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揭阳:边扫边建 铲除黑恶势力滋生土壤
来源:揭阳新闻网 发布时间:2018-09-23 浏览次数:4967 【字体:

坚持扫黑除恶突出问题整改与基层反腐败、基层“拍蝇”紧密结合,加大对基层干部在涉土领域的涉黑涉恶违法犯罪查处力度,全市共查处涉土违法案件58宗,涉嫌犯罪移送公安机关立案侦查25宗33人,共有13名村(居)书记因涉土涉黑恶违法犯罪受到查处。


排查整顿70个软弱涣散基层党组织,处理有违法犯罪记录的村(社区)“两委”干部,辞退有违法犯罪记录的治保主任,清理有违法犯罪记录的治保人员,精准选派8名处级干部挂任8个重难点村(社区)第一书记,62名科级干部担任其它村(社区)第一书记。同时,将扫黑除恶涉土领域整治中受处理的12名村书记所在村全部列为问题村进行整顿,重新配齐党组织负责人,使基层组织建设进一步加强。


在深入推进扫黑除恶专项斗争工作中,我市紧紧围绕“中央决定,扫黑除恶,众剑行动,拔根务尽”主题,提高政治站位,坚持边扫边建,针对我市基层治理中存在的涉土、涉毒、涉宗族恶势力、涉“村霸”等突出问题开展打击整治行动,深挖重点地区、重点领域、重点行业涉黑涉恶案件背后的“利益链”和“保护伞”,同时,着力强化基层党组织战斗堡垒作用,从根本上铲除黑恶势力滋生土壤,力促人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。


坚决“扫”,突出重点问题,深挖“利益链”和“保护伞”


近阶段来,我市扫黑除恶专项斗争工作以打为手段,突出基层治理中存在的涉土、涉毒、涉宗族恶势力、涉“村霸”等问题,深挖重点地区、重点领域、重点行业涉黑涉恶案件背后的“利益链”和“保护伞”,取得了一定成效——针对我市人多地少、长期土地供需严重失衡问题,市扫黑除恶专项斗争领导小组牵头市国土资源局开展涉土专项整治行动,成立专项工作领导小组,形成扫黑除恶“涉农村土地问题专项打击整治”每旬一研判工作制度,集中力量整改非法占地突出问题。在前期扫黑除恶涉农村土地违法犯罪专项打击整治的基础上,坚持“三个集中”,主动收集、排查涉嫌国土资源违法犯罪线索,加大对违法违规用地的清理摸排和打击整治力度,组织开展农村土地信访问题整改专项行动,深入开展扫黑除恶涉农村土地违法犯罪打击整治。目前,全市共查处涉土违法案件58宗,涉嫌犯罪移送公安机关立案侦查25宗33人,共有13名村(居)书记因涉土涉黑恶违法犯罪受到查处。


针对普宁黑恶势力问题被省实施挂牌整治的情况,市委、市政府专门成立揭阳市普宁涉黑恶势力问题整治摘牌指挥部,普宁市及镇(街)一级也成立专项整治机构,形成市、县、镇三级重点整治领导机构体系,并于6月22日在普宁召开整治涉黑涉恶突出问题千人工作推进会进行全面部署。以涉黑涉恶重点镇村为突破口,着力查处一批突出案件、深挖一批黑恶犯罪“保护伞”,确保“村霸”等黑恶势力犯罪突出问题得到有效整治。


同时,推进“大管控、大打击、大创建、大宣传、大问责”五大攻坚,推动禁毒工作与扫黑除恶专项斗争、“众剑行动”相结合,全方位围剿惠来县制毒和外流贩毒犯罪活动,推动制毒犯罪得到有效遏制,外流贩毒大幅下降,毒品消费市场逐步萎缩,毒品案件交易市场濒临崩溃,毒情形势实现根本好转。从而带动了惠来县社会治安持续向好,实现刑事、治安警情、涉毒警情、“两抢”警情四个下降,群众安全感进一步提升。


同步“建”,强化基层党建,铲除黑恶势力滋生土壤


加强基层组织建设,是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举。在以“零容忍”态度严厉打击涉黑涉恶腐败及背后“保护伞”的同时,我市从整顿软弱涣散基层党组织、选优配强基层干部队伍等方面入手,着力强化基层党组织战斗堡垒作用,切实将扫黑除恶专项斗争工作落到实处,努力提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。


如果说铲除基层黑恶势力是猛药去疴,那么加强基层政权建设、净化基层政治生态则是培根固本。从今年开始,我市坚持问题导向,对全市软弱涣散村(社区)党组织进行排查整顿,精准摸排确定软弱涣散村(社区),找准每个村(社区)的突出问题,持续开展“六对接六查找”工作,分类指导,做到一村(社区)一策,整体推进,逐步建立完善对黑恶势力标本兼治、源头治理的长效机制,为彻底铲除黑恶势力滋生土壤提供有力保障。截至目前,全市共排查软弱涣散村(社区)70个,其中重难点村7个。市委还选派7名市直副处级干部担任7个重难点村第一书记,其他村根据软弱涣散村(社区)存在问题的类型,全市精准选派63名科级干部担任村第一书记,同时选派248名精干力量分别组成工作组开展整顿。


同时,落实各县(市、区)党委组织部门结合扫黑除恶专项斗争和基层正风反腐工作,坚决撤换调整政治上不合格、经济上不廉洁、能力上不胜任、工作上不尽职的村(社区)党组织书记。近期,已重新配齐配强涉土地、涉黑恶等问题的11个村(社区)党组织负责人。揭东区玉滘镇谢坑村班子进行调整后,新班子展现出较强凝聚力和战斗力,结合“创文”投入资金16.5万元开展环境整治,筹资106万元用于道路设施等村政基础建设,村容村貌明显改观。


党建引领基层治理是“治本之策”。阶段来,按照市扫黑除恶专项斗争领导小组部署,市、县(市、区)党委组织部门把扫黑“拍蝇”和基层党建结合起来,打建结合推动基层组织建设,广泛凝聚党员力量,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,不断将全面从严治党和党风廉政建设向纵深推进。开展“不忘初心、牢记使命,走正道、出实绩”党建品牌创建活动,建立县镇村三级党建指导员制度,由上级党委领导班子成员兼任下一级党组织党建指导员,市委常委全部带头兼任联系挂钩县(市、区)党建指导员,以上率下,推动全市形成全面加强党的建设、创建党建品牌的浓厚氛围;开展基层党组织“六个规范化”活动,全面规范党组织活动场所、班子建设、组织生活、党员管理、党员发展、台账资料,带动了基层党组织建设全面升级;开展堡垒行动,选派“三支队伍”服务基层,推动第一书记脱产驻村全覆盖、村(居)党建指导员常驻在村全覆盖、驻点直联队员联系到村全覆盖。至目前,全市实现193名软弱涣散和贫困村第一书记选派全覆盖,实现1627个村(社区)村(居)党建指导员选派全覆盖,完成乡镇(街道)驻点直接联系团队调整充实优化工作。

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